「適正化」という言葉の意味

中医協の論議のまとめ、というのを読んでいると時々出てくる言葉、「適正化」というのは下げるよ、ということらしいです。上げるときには「引き上げる」ときちんと書かれるので。今回の「適正化」は療養病床と15対1の病床。これらの病棟の首を絞めたことが救急崩壊の一因なのに・・・。